Na pré-escola, a soneca faz parte do cotidiano escolar. No entanto, os textos oficiais franceses nunca usam a expressão « soneca obrigatória ». O que eles impõem é uma organização do tempo escolar que respeita os ritmos biológicos das crianças pequenas, incluindo o descanso. A nuance entre a obrigação de dormir e a obrigação de organizar um tempo de descanso muda a situação para as famílias e para as equipes pedagógicas.
Tempo de descanso e assiduidade escolar: duas noções jurídicas distintas
A confusão entre soneca e assiduidade provém de uma sobreposição de dois quadros regulamentares. O primeiro diz respeito à obrigação de instrução a partir dos três anos, inscrita no Código da Educação desde a lei de 26 de julho de 2019 para uma escola de confiança. O segundo trata da organização interna do tempo escolar, regulamentada pelos programas da escola materna (BOEN especial n° 2 de 26 de março de 2015) e pela circular n° 2012-202 de 18 de dezembro de 2012.
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A assiduidade exige a presença da criança durante as horas de aula. Mas a regulamentação da soneca obrigatória na pré-escola resulta de um mal-entendido: nenhum artigo de lei ou decreto obriga uma criança a dormir. Os textos exigem que a escola ofereça um ambiente de descanso adequado, o que é muito diferente.
A circular de 2012 especifica que « o tempo escolar deve levar em conta as necessidades e os ritmos biológicos das crianças pequenas » e que « os tempos de descanso devem ser organizados em consequência ». Portanto, a escola tem uma obrigação de meios (organizar um espaço e um período de descanso), não uma obrigação de resultado (fazer cada criança dormir).
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Decreto de 26 de julho de 2019: organização da tarde na pré-escola
O decreto de 26 de julho de 2019, publicado no BO n° 31 de 29 de agosto de 2019, é o texto mais frequentemente citado nos debates sobre a soneca na pré-escola. Ele não trata diretamente da soneca. Seu objetivo é prever exceções de assiduidade à tarde para as crianças da pré-escola.
Na prática, esse texto permite que as famílias solicitem uma alteração nos horários da tarde, sujeita à aprovação do diretor acadêmico (DASEN). A criança pode então estar ausente em algumas tardes sem que isso seja considerado uma falta à obrigação escolar.
O que o decreto autoriza e o que não autoriza
- Ele autoriza uma ausência parcial à tarde na pré-escola, a pedido dos pais e após validação pelo DASEN, não apenas pelo diretor da escola.
- Ele não fornece nenhuma base jurídica para forçar uma criança a dormir durante o tempo de descanso organizado pela escola.
- Ele não altera os programas da pré-escola nem a circular de 2012, que permanecem as referências para a organização pedagógica do tempo de aula.
Esse decreto às vezes foi interpretado de forma equivocada: algumas famílias pensam que ele torna a soneca obrigatória, já que a tarde é obrigatória. A lógica é inversa. A tarde é obrigatória, exceto se uma exceção for concedida, e durante essa tarde, a escola organiza um tempo de descanso sem poder impor o sono.
Programa de pré-escola 2015: o descanso como tempo educativo
O programa de ensino da escola materna, publicado no BOEN especial n° 2 de 26 de março de 2015, qualifica os momentos de descanso, soneca e higiene como « tempos de educação por direito próprio ». Essa formulação coloca a soneca no mesmo nível que a recepção ou o recreio: um tempo estruturado, supervisionado por adultos, mas não um exercício escolar no sentido estrito.
O programa acrescenta que esses tempos « são organizados nessa perspectiva pelos adultos que têm a responsabilidade e que oferecem referências seguras às crianças pequenas ». O foco está na segurança afetiva e na regularidade do ambiente, não na duração ou profundidade do sono.
Descanso tranquilo ou soneca: a margem de manobra do professor
O Conselho Científico da Educação Nacional (CSEN), em sua síntese de março de 2022 « Dormir melhor para aprender melhor », traz uma iluminação útil. Propor uma soneca a uma criança que não precisa mais dela frequentemente perturba seu sono noturno. Por outro lado, a soneca para aqueles que ainda precisam não impacta o sono noturno.
Esse dado científico confirma a abordagem dos textos oficiais: a escola deve oferecer o descanso, não impor uniformemente. Uma criança da pré-escola que não dorme mais pode ser direcionada para uma atividade tranquila após um tempo de alongamento razoável. O professor adapta de acordo com o que observa, em colaboração com o ATSEM.
Papel do diretor da escola e do IEN na organização da soneca
A organização concreta da soneca faz parte do projeto da escola, validado pelo inspetor da educação nacional (IEN) da circunscrição. O diretor da escola coordena a implementação do tempo de descanso, em consulta com os professores e os ATSEM.
Em caso de desacordo entre uma família e a equipe pedagógica (criança mantida deitada por muito tempo, recusa em propor uma alternativa tranquila), o recurso hierárquico passa pelo IEN. Nenhuma circular estabelece uma duração máxima ou mínima para a soneca. As práticas variam de acordo com as escolas, os efetivos e os locais disponíveis.
- O diretor da escola organiza os períodos de descanso no âmbito do projeto da escola, sem poder impor uma duração fixa a todas as crianças.
- O IEN arbitra os conflitos e verifica se a organização respeita os programas e a circular de 2012.
- O DASEN intervém apenas para os pedidos de exceção de assiduidade à tarde, previstos pelo decreto de 2019.
A cadeia de responsabilidade é, portanto, clara: a escola organiza, o IEN controla, o DASEN concede exceções. Nenhum desses níveis tem o poder de tornar o sono obrigatório para uma criança específica.
O quadro regulamentar francês distingue claramente a obrigação de presença escolar e a organização do tempo de descanso. Os textos protegem tanto o direito da criança a descansar quanto o de não ser obrigada a dormir. Quando um pai recebe uma mensagem da escola mencionando uma « soneca obrigatória », a formulação não reflete o direito aplicável: é o tempo de descanso que é organizado, não o sono que é prescrito.